据美国“战区”网站当地时间20日报道，在美国海军两架军机于10月26日下午在南海海域相继坠毁近一个月后，美海军对该媒体表示，打捞工作正在进行中。
关于美军在南海打捞坠毁军机是否需要征得中国同意，这确实是一个涉及国际法和南海局势的复杂问题。
根据最新的消息，美国海军已派遣USNS Salvor打捞船，在南海对10月26日坠毁的MH-60R“海鹰”直升机和F/A-18F“超级大黄蜂”战斗机进行打捞作业。但目前美军并未透露具体的打捞地点。
️一、关键在于坠机点的法律地位
打捞是否需要中国同意，核心取决于军机坠毁的具体海域在法律上如何界定：
· 如果坠毁在中国领海：根据国际法，中国对12海里宽度的领海享有主权。外国在此范围内的任何军事活动，包括打捞，都必须事先征得中国的明确同意。
· 如果坠毁在专属经济区：在领海之外，沿海国还拥有200海里宽的专属经济区。在该区域内，沿海国主要享有对自然资源的主权权利和管辖权。对于外国在此进行军事打捞活动是否需经沿海国同意，国际法存在争议且没有明确规定。中国政府的立场是，外国在专属经济区内的军事活动不应危及沿海国的主权和安全。
️二、南海的特殊性与中方立场
在南海地区，问题的复杂性还在于：
· 主权声索重叠：南海部分海域存在中国与其他沿岸国的主权主张重叠。
· 中国的明确主张：中国政府一贯主张对南海诸岛及其附近海域拥有主权。同时，中国也明确指出，美国频繁在南海派遣军舰军机炫耀武力，是破坏地区和平稳定的根源。
· 中方的外交表态：在美军机坠毁事件发生后，中国外交部发言人曾表示，如美方提出请求，中方愿从人道主义角度提供必要协助。这体现了中方负责任的立场，同时也含蓄地表明了中国在此事上的关切与权利。
总结
总而言之，美军打捞坠毁军机是否需要中国同意，首先是一个关于“在哪里”的问题。如果发生在我国领海，则必须征得我方同意；如果是在专属经济区，则是一个存在法律灰色地带的议题。但无论如何，美军在南海的军事行动本身，已经对地区的和平稳定造成了干扰。
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