美国联邦政府“停摆”进入第28天，数百名空中管制员因领不到工资不得不打第二份工以维持生活，这使得本已承受压力的航空安全体系面临更大负担。据路透社报道，约1.3万名空管人员和5万名运输安全管理局职员未能按时拿到全额工资。为维持生计，一些空管人员做起了兼职，如餐厅服务员、外卖平台送餐员、网约车司机等。
美国全国空中交通管理人员协会东区副主席迈克·克里斯蒂纳表示，空管人员正在交流如何申请无息贷款、延期还款以及哪些机构在捐赠食品等信息。协会主席尼克·丹尼尔斯称，随着生活压力增大，预计从事兼职工作的空管人员数量还会增加，特别是那些刚搬至异地开启首份工作、仍在接受培训或没有存款的年轻人，他们是最脆弱的群体。经济压力导致他们无法专心工作，可能造成安全隐患。
由于共和党和民主党在医保相关福利支出等方面存在分歧，美国国会参议院9月30日未能通过新的临时拨款法案，导致联邦政府自10月1日起再次“停摆”。受此影响，大量联邦雇员被迫停薪休假，但关键岗位如空中管制员仍需“无薪上岗”。
近几周来，申请病假的空管人员日益增多，导致大量航班延误或取消。仅26日和27日两天，就有超过1.5万架次航班延误。美国交通部长肖恩·达菲指出，空管人手不足是航班延误的主要原因，在“停摆”前这一比例仅为平均5%。
美国长期面临空管人员短缺问题，“停摆”前许多空管人员已被迫超时工作。
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