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预制菜国标草案过审 行业步入合规时代

国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案已通过审查,即将向社会公开征求意见。这意味着预制菜将有统一的说法,餐饮门店是否使用以及如何使用预制菜也将首次纳入信息披露范畴。这一标准标志着预制菜行业从“...

国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案已通过审查,即将向社会公开征求意见。这意味着预制菜将有统一的说法,餐饮门店是否使用以及如何使用预制菜也将首次纳入信息披露范畴。

预制菜国标草案过审 行业步入合规时代

这一标准标志着预制菜行业从“野蛮生长”走向“合规时代”的关键节点。在罗永浩质疑西贝部分餐品为预制菜而西贝否认引发广泛关注的背景下,该标准备受瞩目。据一位参与起草的专家透露,草案主要规定了预制菜的定义和食品安全指标要求,对分类、原料、加工工艺、贮存运输及检验方法作出统一规定,并首次提出“不添加防腐剂”等强制性指标。与现行141项团体、地方标准相比,国标条款更聚焦于“安全底线”,为监管执法提供直接依据。

作为全国预制菜产值第一大省,广东已出台8项省级地方标准,并上线全国首个“预制菜”相关标准。2025年1月,广东省市场监督管理局批准发布了两项地方标准:《预制菜术语及分类》和《粤菜预制菜包装标识通用要求》。这些标准不仅涵盖了主要原料和预加工方式,还明确了预制菜为预包装菜肴产品,并规范了一系列预制菜相关术语。此外,标准采用多种分类方式,全面涵盖不同类型的预制菜,并将“煲”“浸”“啫”等粤菜特色烹饪工艺纳入其中,让粤菜的独特魅力得以传承和发扬。

《粤菜预制菜包装标识通用要求》是全国首个以预制菜为标准化对象制定的包装标识地方标准。该标准要求在产品名称上必须标示“预制菜”或“预制菜肴”,并标明某种原料或成分的投料量或其在成品中的含量。同时,标准还要求标注食用或烹饪方法,确保消费者能够按照最佳方式准备食物,获得最佳的口感和风味。

由于预制菜相关标准尚未出台,消费者对其褒贬不一,任何关于预制菜的舆情都对该领域颇具杀伤力。2025年7月,湖南省市场监管局明确表示,将把“明示预制菜使用情况”写入食品安全操作规范,并指导行业协会制定《公示指南》。这意味着无论商场快餐还是高端酒楼,只要使用预制菜,都需在菜单、点餐页面或店内显著位置进行标注,违者将被视为信息不真实面临处罚。

然而,在推进过程中,餐饮商家参与使用预制菜明示意愿较低,推广工作存在较大难度。推广预制菜明示对保障消费者的知情权和选择权有重要意义,能提高餐饮商家抗市场风险能力,推动预制菜生产企业积极研发改良产品,促进产业良性发展。这次事件对预制菜行业既是坏事也是好事,势必会引起政府有关部门的关注,促进预制菜食品安全国家标准尽快出台,加强与食品安全国家标准的衔接。

不过,使用预制菜明示尚无法规政策强制性规定要求,省级层面推动相关立法难度大,仍需国家层面的法律法规支持。有关预制菜标准及相关法律法规的出台,将对行业进行洗牌,成本上涨可能成为洗牌诱因。业内人士估计,预制菜有望加强对“防腐剂禁令+冷链升级”的要求,这两项要求预计推高成本15%~30%。中小工厂若无法承担改造费用,或将在国标生效后两年内被并购或退出,而头部品牌有望通过规模效应进一步扩大市占率。

预制菜国标的到来不仅能给生产企业划出安全“红线”,还将倒逼餐饮业告别“模糊营销”。当“明示”成为法定义务,消费者的选择权才能真正落地,行业也将加速进入品质与品牌竞争的新阶段。

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