特朗普要求美军驻韩基地土地所有权,称70年投入却无产权'像租房不能买';韩方强硬回应'需国民同意',专家警告此举将动摇同盟根基并波及全球美军部署。
2025年8月26日,美国总统特朗普在首尔与韩国总统李在明举行会谈时,突然提出一项极具争议性的要求:将美军驻韩基地的土地使用权从目前的租借模式转变为美国直接所有权。这一提议迅速引发韩国内外强烈反应,成为影响美韩同盟关系的重大外交事件。

根据白宫发布的会谈纪要,特朗普在讨论驻韩美军费用分摊问题时突然转向土地所有权议题。他声称:"美国在过去70年里为韩国安全投入了巨额资金,但这些基地的土地却不属于我们。这就像长期租房子却永远不能买下来一样不合理。"特朗普援引1953年《美韩共同防御条约》签订初期的历史背景,强调当时韩国政府曾以"象征性价格"向美军提供土地,暗示现有安排对美国"不公平"。

韩国总统府随后发布的声明显示,李在明当场回应称,所有驻韩美军基地的土地权属问题都严格遵循两国现有协定,且"任何改变都需要经过韩国国民的同意"。韩方特别指出,目前42个主要驻韩美军基地中,约70%土地为韩国政府所有,其余为长期租赁(最长可达99年),这种安排是"历史形成的特殊状态"。

首尔大学国际法教授金敏哲在接受采访时指出,特朗普的要求触及韩国主权敏感神经。根据1966年《驻韩美军地位协定》(SOFA)第2条第4款,美军仅享有"设施和区域的使用权",且韩国政府有权在任何时候要求返还土地。延世大学历史学系的研究显示,部分基地如龙山基地的土地确实在朝鲜战争后以极低价格转让,但更多基地如乌山空军基地采用的是"零租金长期租赁"模式。
韩国国防研究院最新发布的报告显示,目前驻韩美军基地总面积约337平方公里,相当于首尔市面积的55%。其中最具战略价值的平泽基地扩建工程耗资107亿美元,韩国承担了90%费用,但土地所有权仍属韩国。该院专家警告:"若接受美方要求,将开创危险先例,可能波及日本、德国等其他盟国。"
眼下,美韩两国正面临同盟建立72年来最严峻的考验之一。特朗普的要求究竟是一种谈判策略,还是根本性的政策转变?韩国如何在维护主权与保持同盟之间寻找平衡点?这些问题的答案,将深刻影响东北亚未来的战略格局。
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